بينما تجذب عمليات نشر مجموعات الضربات المحمولة على متن حاملات الطائرات (CSG) البارزة الانتباه باعتبارها رموزًا للقوة العسكرية البريطانية، فإن استخدام سفن الدوريات البحرية (OPVs) المنتشرة في المقدمة في مهام تستغرق خمس سنوات هو عنصر أقل وضوحًا، ولكنه مهم بنفس القدر في إطار "توجّه" المملكة المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادي. في حين تعزز مهمات مجموعات الضربات المحمولة على متن حاملات الطائرات قصيرة الأمد من تأثيرات الردع، توفّر عمليات نشر سفن الدوريات البحرية طويلة الأمد للمملكة المتحدة وسيلة مرنة وفعّالة من حيث التكلفة لضمان تواجد بحري دائم، وتعزيز الشراكات، ودعم المعايير البحرية الدولية.
تبدأ هذه التحليلات بنظرة عامة موجزة على إستراتيجية المملكة المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادي كما وردت في المراجعة المتكاملة لعام 2021 ووثيقة التحديث لعام 2023. ثم ستستعرض كيف تم نشر سفن الدوريات البحرية في أدوار عسكرية متنوعة، وكيف تُظهر هذه الابتكارات تطور الإستراتيجية البحرية، خصوصًا في البيئات التي تعاني من محدودية الموارد. ثم تستعرض الورقة الأدوار الدبلوماسية والإنسانية والمتعددة التي تلعبها سفن الدوريات البحرية، والتي تعزز الأمن البحري والتعاون الدفاعي، مما يعزز تأثير المملكة المتحدة كشريك ملتزم في منطقة المحيطين الهندي والهادي.
تختتم الورقة بتأطير عمليات نشر سفن الدوريات البحرية ليس كمهمات بحرية بحتة، بل كجزء من استراتيجية أوسع للدفاع والأمن. يساعد ذلك في تحقيق التقدم نحو الطموح المركزي للمراجعة المتكاملة بأن تكون بريطانيا «الشريك الأوروبي الذي يتمتع بأوسع وأشمل تواجد في منطقة المحيطين الهندي والهادي — ملتزمة على المدى الطويل، مع شراكات أوثق وأعمق، على مستوى ثنائي ومتعدد». في عصر التنافس الجيوسياسي، يوفّر التواجد الدائم، الذي يُمكَّن من خلال قدرات بحرية متواضعة، تأثيرات تشمل بناء الثقة، والالتزام، والرؤية التي تعزز الردع عالي المستوى.
عمليات الانتشار البحري و "التوجُّه"
إدراكًا لمركزية المنطقة في النمو الاقتصادي والأمن العالميين، حدد "التوجّه نحو منطقة المحيطين الهندي والهادي" الذي أعلنته الحكومة البريطانية في عام 2021 طموحًا بأن تكون "الشريك الأوروبي الذي يتمتع بأوسع وأشمل حضور في منطقة المحيطين الهندي والهادي — ملتزمة على المدى الطويل، من خلال شراكات أوثق وأعمق، على مستويين ثنائي ومتعدد".[1] تم تحديد تسعة مجالات اهتمام، بدءًا من اتفاقيات التجارة إلى تعزيز مرونة سلاسل الإمداد، والتعاون الدفاعي، ومواجهة تغيّر المناخ، وبرنامج "قوة من أجل الخير" التي تشمل تعليم الفتيات والاستجابة الإنسانية.
أشادت مراجعة التحديث المتكاملة لعام 2023 لاحقًا بكل من عملية نشر مجموعة الضربات المحمولة على متن حاملة الطائرات CSG21، بقيادة السفينة الرئيسية "إتش إم إس كوين إليزابيث" في عام 2021، وسفن الدوريات البحرية المنتشرة إلى الأمام (إتش إم إس تامار وإتش إم إس سباي)، كدليل على تنفيذ التوجه نحو المنطقة. ومع ذلك، فإن عمليتي النشر تُحققان تأثيرات مختلفة إلى حد كبير. بفضل قدراتها المتقدمة، بما في ذلك مقاتلات F-35B لايتنينغ II، تُعد مجموعة CSG21 "حجر الزاوية في الردع العسكري التقليدي للمملكة المتحدة"، وتوفّر "ردعًا موثوقًا لأولئك الذين يسعون إلى تقويض الأمن العالمي". [2] نظرًا لمستوى الاهتمام الذي أثارته، كان هناك بالتأكيد "رهانات عالية تنطوي عليها عملية الانتشار". [3]وفي عام 2025، حملت عملية الانتشار التالية لمجموعة CSG25، بقيادة السفينة الرئيسية "إتش إم إس برنس أوف ويلز"، الرسالة ذاتها، إذ عبّرت عن "رسالة ردع قوية"، وفقًا لما قاله وزير الدفاع آنذاك، غرانت شابس.[4]
وفي الوقت نفسه، قال نائب المفوض السامي البريطاني لدى الهند إن نشر السفينة "إتش إم إس تامار" هو "تجسيد عملي للتوجه البريطاني نحو منطقة المحيطين الهندي والهادي".[5] تُعد سفن الدوريات البحرية، شأنها شأن عمليات نشر مجموعات الضربات المحمولة على حاملات الطائرات، وسيلة لإظهار تواجد بريطانيا والتزامها المتجدد تجاه منطقة المحيطين الهندي والهادي في إطار سياسة "التوجه" الخاصة بها. وعلى الرغم من ذلك، أثارت سفن الدوريات البحرية ذات التسليح الخفيف تساؤلات حول مدى ما يمكن أن تُسهم به.[6] تُؤكّد هذه الورقة البحثيّة أن عمليات نشر سفن الدوريات البحرية طويلة الأمد وذات الظهور المنخفض أنّها تُحقق تأثيرات تختلف عن الإشارات الردعية القصيرة الأمد وعالية المستوى التي ترسلها مجموعات الضربات المحمولة على حاملات الطائرات. كما أوضح الضابط التنفيذي لسفينة "إتش إم إس تامار"، فإن الفارق الجوهري يكمن في الحجم والتأثير: "تؤدي سفينة الدورية التي يبلغ طولها 90 مترًا دورًا محوريًا في مواجهة التحديات الأمنية المشتركة وتطوير العلاقات." "لسنا حاملة طائرات، ولسنا سفينة حربية ضخمة أو قوة ترهيب، نحن هنا كقوة من أجل الخير وقوة من أجل السلام."[7] ردًا على المخاوف من أن سفن الدوريات البحرية لا يمكنها ردع الصين، قالت وزيرة الدولة لشؤون الدفاع آنذاك، البارونة غولدي: "سيكون من الخطأ تمامًا التقليل من التأثير الذي أحدثته [إتش إم إس تامار وإتش إم إس سباي] في المنطقة... لقد قامتا، بطريقتهما الخاصة، بمهام بالغة الأهمية."[8] التركيز فقط على الردع يُغفل الهدف الحقيقي من نشر سفن الدوريات البحرية.
الابتكار العملياتي
قامت كل من سفينتي "تامار" و"سباي" بدوريات مراقبة دعمًا لعقوبات الأمم المتحدة على كوريا الشمالية. بينما أكد بنتام أن "التركيز الأساسي [لسفن الدوريات البحرية] سيكون على الدبلوماسية البحرية، بهدف إظهار الالتزام من خلال التواجد وأداء مهام أمنية بحرية محدودة"،[9] فقد شاركوا أيضًا في تدريبات مع الحلفاء في سيناريوهات القتال البحري.
في عام 2022، شهدت مشاركة سفينة "إتش إم إس سباي" في تمرين "كين سورد" المشترك بين الولايات المتحدة واليابان، الذي يُقام منذ عام 1985، أول مشاركة للبحرية الملكية البريطانية في هذا التمرين. خلال مرحلة الهجوم البرمائي الشامل، كُلفت سفينة "إتش إم إس سباي" بحماية الوحدات الأكبر حجمًا من الزوارق الهجومية الصغيرة ذات المناورة العالية. قال ضابط العمليات في سفينة "سباي": "على وجه الخصوص، أظهرت سفن الدوريات البحرية قدرتها على الاندماج في مجموعة مهام برمائية مشتركة بين أمريكا واليابان، والعمل بالقرب من الساحل، ومراقبة الأجنحة الجانبية للعمليات الأكبر حجماً لتنظيم حركة السفن والمساعدة في الحفاظ على ممرات الهجوم."[10] كان العمل ضمن مجموعات المهام الحليفة الأكبر محور تركيز دائم؛ حيث انضمت السفينة "إتش إم إس تامار" إلى مجموعة المهام "جان دارك" خلال التمرين متعدد الجنسيات بقيادة فرنسا "لا بيروز" في عام 2023. إلى جانب السفن الفرنسية واليابانية، تدربت "تامار" على الرماية، المناورات القريبة، والحركات المنسقة، والدفاع الجوي. في عام 2024، رست سفينة الدورية البحرية بجانب سفينة الدعم للغواصات الأمريكية "يو إس إس إيموري إس. لاند" في كيرنز، كوينزلاند، مستفيدة من إمدادات الوقود والمياه والكهرباء الخاصة بالأخيرة، وهي المرة الأولى التي تقوم فيها بذلك. يمكن لمثل هذا الدعم من البحرية الأمريكية أن يعزز نطاق عمليات سفن الدوريات البحرية في المنطقة. تقديرًا لجهودها، فازت السفينة البريطانية HMS Tamar بكأس جيرسي لعام 2023 ضمن جوائز التميز السنوية لأسطول السفن السطحية التابعة للبحرية الملكية، كأفضل سفينة دورية من الدفعة الثانية. أشادت مذكرة الجائزة الصادرة عن البحرية الملكية بالسفينة Tamar لكونها "وضعت معيارًا يُحتذى به" – ليس فقط للبحرية الملكية – بل لكيفية قيام القوات البحرية في المنطقة بنشر سفن مماثلة.[11]
المساهمة الاستراتيجية في الأمن والدبلوماسية
إن نشر سفن الدوريات البحرية لا يقتصر على القوة النارية أو الردع، بل يتعلق بالتأثير. كما شددت البارونة غولدي: "علينا أن نقوم بذلك مع الحلفاء والشركاء." وجزء من ذلك لا يتعلق فقط بالقوة النارية التي يمكنك تقديمها، بل يتعلق أيضًا بكيفية تعزيز العلاقات وكيفية السعي للتأثير.” [12] قامت سفن الدوريات البحرية بتنفيذ مجموعة واسعة من المهام في إطار أجندة "قوة من أجل الخير" التي نصت عليها المراجعة المتكاملة. قدّمت السفينة HMS Spey لقاحات كوفيد وعلاجات للأسنان إلى جزر بيتكيرن، بالإضافة إلى إمدادات إغاثة من الكوارث إلى تونغا المتضررة من الزلزال. أثناء زيارتها لجزر سليمان، دعمت السفينة Spey أيضًا عملية رئيس الجزيرة التابعة لوكالة مصايد الأسماك الإقليمية لمنتدى جزر المحيط الهادي (FFA)، من خلال التعاون مع طائرات الدوريات البحرية بعيدة المدى من أستراليا ونيوزيلندا لرصد الصيد غير القانوني. كانت هذه هي المرة الأولى التي تشارك فيها سفينة من البحرية الملكية في مثل هذه الدوريات. كانت زيارة السفينة Spey إلى ميناء سيهانوكفيل في كمبوديا في فبراير 2023 أول زيارة تقوم بها سفينة تابعة للبحرية الملكية منذ ما يقارب 65 عامًا؛ كما تم تقديم دروس تدريبية في الطهي لصالح جمعية خيرية محلية في مطابخ السفينة. وخلال زيارة سابقة إلى فيتنام، نظّمت hالدكتورة والمهندسة المختصة بالأسلحة على متن السفينة Spey فعاليات حول المساواة في النوع الاجتماعي والشمولية بمناسبة اليوم الدولي للنساء والفتيات في مجال العلوم. في فيجي، قدّمت ضابطة من طاقم السفينة عرضًا أمام مجلس سيدات الأعمال الرياديات.
برزت المهام المتعددة لسفن الدوريات البحرية عندما قامت السفينة HMS Tamar، وفي وقت قصير بتحويل مسارها للمساعدة في عمليات الانقاذ الخاصة بسفينة المسح النيوزيلندية الغارقة HMNZS Manawanui قبالة سواحل ساموا. شاركت السفينة HMS Tamar أيضًا في تمرين مشترك من دول متعددة في المحيط الهادي، بقيادة الولايات المتحدة، حيث قدّمت مساعدات طبية وساهمت في بناء بنية تحتية مجتمعية في جزر نائية في الفلبين.
الخاتمة
تُحقق عمليات الانتشار البحري مثل مجموعات حاملات الطائرات وسفن الدوريات البحرية تأثيرات تكاملية تعزز توجه بريطانيا نحو منطقة المحيطين الهندي والهادي.تنقل مجموعات حاملات الطائرات إشارات ردع قوية، وإن كانت لفترة زمنية أقصر، من خلال إظهار قدرات متقدمة في القوّة العسكرية، ومن خلال قوتها في التجمع عبر جمع أسطول من سفن الحراسة الحليفة. في الوقت نفسه، وباعتبارها أول وجود دائم للبحرية الملكية في منطقة المحيطين الهندي والهادي منذ أكثر من 25 عامًا، أحدثت سفن الدوريات البحرية من خلال نشرها طويل الأمد وتعدد مهامها تأثيرات متعددة مثل التأثير والنشاط الدبلوماسي، بالإضافة إلى دعم أجندة "القوة من أجل الخير". يُعدُّ هذا أمرًا حاسمًا لطموحات بريطانيا في تحقيق أوسع وأشمل حضور متكامل، وهو ما يُقدّره بشدة مناصرو هذا التوجه. قال قائد السفينة HMS Spey إننا "من خلال التعمق فيما يتجاوز التنافس بين القوى الكبرى إلى قضايا أمنية أخرى، مثل الصيد غير القانوني وتغير المناخ التي تثير قلق الشركاء الإقليميين، نبني فهمًا لبعض التحديات التي تواجه المنطقة."[13] كما قادت سفن الدوريات البحرية متعددة المهام عمليات رائدة ومبتكرة، مثل إعادة التزويد من سفن دعم الغواصات الأمريكية والاندماج ضمن قوات المهام البرمائية الحليفة. إن فهم كيفية تقديم سفن الدورية البحرية لتأثيرات مختلفة لكنها تكاملية لمجموعات السفن الحربية هو أمر أساسي لفك شفرة الاستراتيجية البحرية التي يمكن ملاحظتها حتى الآن في هذا التوجه.
بيان إخلاء المسؤولية:
الآراء والأفكار الواردة في سلسلة منشورات "رؤى وآراء" تعبر عن وجهات نظر كتّابها فقط، ولا تعكس بالضرورة السياسة الرسمية أو موقف مركز ربدان للأمن والدفاع أو أي من الجهات التابعة له أو أي جهة حكومية. يُنشر هذا المحتوى لأغراض إعلامية، ويعكس الرؤى الشخصية للمؤلفين حول مواضيع متنوعة تتعلق بالأمن والدفاع.
[1] Cabinet Office. Global Britain in a Competitive Age: the Integrated Review of Security, Defence, Development and Foreign Policy, 2 July, 2021, https://www.gov.uk/government/publications/global-britain-in-a-competitive-age-the-integrated-review-of-security-defence-development-and-foreign-policy/global-britain-in-a-competitive-age-the-integrated-review-of-security-defence-development-and-foreign-policy
[2] British Embassy Tokyo. UK Carrier Strike Group flagship HMS Queen Elizabeth to arrive in Japan, 3 September, 2021, https://www.gov.uk/government/news/uk-carrier-strike-group-flagship-hms-queen-elizabeth-to-arrive-in-japan
[3] Nick Childs and Matthieu Lebreton. UK Carrier Strike Group: meeting Indo-Pacific expectations? Military Balance Blog, 12 August, 2021, https://www.iiss.org/online-analysis/military-balance/2021/08/uk-carrier-strike-group-indopacific/
[4] John Hill. UK announces 2025 Carrier Strike Group deployment to Japan, Naval Technology, 14 December, 2023, https://www.naval-technology.com/news/uk-announces-2025-carrier-strike-group-deployment-to-japan/?cf-view
[5] Royal Navy. Indian adventure begins for HMS Tamar in Andaman Islands, 11 January, 2023, https://www.royalnavy.mod.uk/news-and-latest-activity/news/2023/january/11/20230111-royal-navy-patrol-ship-hms-tamar-visits-indian-andaman-islands
[6] Jonathan Bentham. The Royal Navy’s River class: keeping the UK’s Indo-Pacific tilt afloat? Military Balance Blog, 6 April, 2022, https://www.iiss.org/ja-JP/online-analysis/military-balance/2022/04/the-royal-navys-river-class-keeping-the-uks-indo-pacific-tilt-afloat/
[7] Forces News. “HMS Tamar completes first deployment of Indo-Pacific”, 1 June, 2022 https://www.forcesnews.com/services/navy/hms-tamar-completes-first-deployment-indo-pacific
[8] House of Commons Defence Committee. “UK defence and the Indo-Pacific”, 21 March 2023, https://parliamentlive.tv/event/index/12ac83ff-59fc-4137-940c-7c9776318a26
[9] Bentham. The Royal Navy’s River class: keeping the UK’s Indo-Pacific tilt afloat?
[10] Royal Navy. Royal Navy joins one of the largest military exercises in Pacific for first time, 21 November 2022, https://www.royalnavy.mod.uk/news-and-latest-activity/news/2022/november/21/20221121-royal-navy-joins-one-of-the-largest-military-exercises-in-pacific-for-first-time
[11] Royal Navy. Fleet’s finest recognised in annual awards for best ships units and individuals, 29 November, 2023 https://www.royalnavy.mod.uk/news/2023/november/29/20231129-fleets-finest-recognised-in-annual-awards-for-best-ships-units-and-individuals
[12] House of Commons Defence Committee. UK defence and the Indo-, 21 March 2023, https://parliamentlive.tv/event/index/12ac83ff-59fc-4137-940c-7c9776318a26
[13] UK Royal Navy’s offshore patrol vessel HMS Spey visits Honiara, 19 April 2023, https://www.gov.uk/government/news/uk-royal-navys-offshore-patrol-vessel-hms-spey-visits-honiara